“方便得很，现在上面发的钱全部都在这一张卡上，只要到银行去查一下就把发的啥子钱都看到了，想啥时候领就啥时候领，卡上的钱想领好多就领好多！”
这是近日达州市达川区人社局党组成员、区社保基监管局局长任思霞，在万家镇堰塘湾村就“惠民惠农财政补贴资金一卡通”调研时同该村一位老人的对话。
近年来，四川省达州市达川区依托“社会保障卡（简称‘社保卡’）”加大对“惠民惠农财政补贴资金”的兑付力度，将社会保障、残疾补助、扶贫开发、教育资源、农林牧业、民政救助、退役军人、卫生健康、医疗保障、应急管理、城乡住建、自然资源等部门的19大项36个小项的惠民惠农资金通过“社会保障卡”发放（被称为“惠民惠农财政补贴资金社会保障卡‘一卡通’”），老百姓能及时领取，也更加轻松保管、明白享用。
办理“社保卡”方便快捷
为做好这项“民生工程”，在达川区24个乡镇（街道办）及城区确定了7家银行设立了64个社保卡办理点，每个代办点均设置了专门窗口及醒目标志，采取集中办理、单独办理和委托办理三种方式，对已参保人员、灵活就业人员及16周岁以下儿童和不会写字、因特殊原因不能到场办理的人员均可按照相关程序提供资料后予以办理，对一些因急事需立即领取的人员，每个窗口每天预留了30张的“加急卡”，在信息无误、资料齐全的情况下，可以现场办理立马领取。
宣传“社保卡”方式多样
全方位多层次开展宣传。充分利用报纸、电视、电台等传统宣传媒体，大力推介社保卡网站、App、微信公众号等办事渠道，利用社区(银行)网点广场大屏、居（村）委宣传栏等渠道。组织人员深入乡镇利用“当场天”在街道集中宣传，到城区街道、车站、金融机构发放宣传资料，到居民家中宣传社保卡的重要性，知晓申领、使用、保管方法。根据社保卡功能升级及百姓的需求不断丰富宣传内容，确保宣传的全面性、及时性和准确性，做到“人人知晓、人人关注、人人使用”。
管理“社保卡”手段严格
强化社保卡管理，区人社局成立了专门机构，负责协调解决持卡人在办理、使用过程中遇到的问题。在行政中心办事大厅及乡镇（街道）便民服务中心设立了窗口，对社会保障卡的信息查询、信息变更、功能激活、挂失、密码修改重置等事项可以就近办理，根据需要适时下延工作内容。同时，定期不定期到各银行经办网点清理“库存卡”“睡眠卡”，时时掌握办理、发放和使用动态，提醒工作人员不得将社保卡擅自发放到无关人员手中，防止资金的冒领和丢失。
监督“一卡通”部门联动
为实现惠民惠农资金从发放到审批环节全链条、全过程有效监管，达川区业务部门涉及的所有惠民惠农资金全部纳入“达州市惠民惠农财政补贴资金‘一卡通’监管平台”，包括发放监管平台、阳光审批平台。区纪委监委、区财政局、区人社局、区审计局、达州银保监分局各负其责，做好监管平台日常运行、管理、维护及监管，及时兑付惠民惠农资金。
目前，该区持卡人数已达1149509人，通过“社保卡”发放“惠民惠农”补助资金从2011年4人次、0.36万元上升到2021年2080245人次、60087.82余万元，2022年一季度167938人次享受各类补贴6110.24余万元，从2011年至2022年3月累计发放各类补贴154337.24余万元。
据达州市达川区人社局杨勇局长介绍，社会保障卡是由劳动和社会保障部统一规划，由各地劳动保障部门面向社会发行，应用于劳动和社会保障各项业务领域的集成电路卡（IC卡），可当身份证、银行卡使用，到定点药店买药刷卡、就医和费用可用此卡结算，可缴纳、领取养老金和申领各种保险金，可办理各种人力资源业务等。近年来，达州市达川区委、区政府高度重视民生工程，按照上级要求将社保卡升级使用，把惠民惠农财政补贴资金依托社保卡一卡发放，解决了普通百姓持卡过多、项目不清、领取不及时的问题。今后，社会保障卡还有更多的应用功能会开发开放，我们将进一步做好推广，加强服务，真正让社会保障卡保障社会，惠及民生。撰稿：何丕兵
