达川区应急管理局狠抓基础管理提高煤矿安全生产保障能力
2020-07-22   来源:民生实事观察     

       加强煤矿队伍建设。区煤炭安全生产服务中心在督促各煤矿企业搞好疫情防控工作时,对煤矿企业“五长五科五队”和相关专业技术人员进行集中核实,分批分期分类组织专业知识考试、考核,凡对煤矿开采部署、井下现场管理、识图等模糊不清,业务不熟悉,履职能力差的矿级领导和专业技术人员一律清除。今年上半年已对7名矿级领导进行了工种调整,9名专业技术人员文凭不符合任职条件进行了调整。

狠抓煤矿安全事故警示教育。通过每月安全生产例会组织煤矿企业业主、矿级管理及安全监管人员观看、学习全省近5年来的典型事故和违法违规行为的查处教训,举一反三,确保监管人员、企业业主及管理人员人人受教育,个个受警示,强化安全生产红线意识。全区各煤矿企业在5月10-11日两天,集中组织观看事故警示教育片,分析、研究、研判事故调查报告,汲取事故教训,举一反三,并结合矿井实际开展隐患排查整治,共排查隐患325条,目前已全部整改完毕。

狠抓清单制管理。为层层压实责任,照单履职尽责,失责追责,全面落实区级领导联系煤矿、涉煤乡镇党委和政府主要领导盯矿的煤矿安全生产工作领导挂包责任制,区安委会制发了《关于印发煤矿安全生产工作“三个清单”的通知》(达川安委[2019]6号)、煤矿安全监管岗位责任清单和《达州市达川区安全生产委员会关于加强煤矿分类处置期间安全监管工作的通知》(达川安委〔2020〕4号),实行清单制管理。现我区每一家煤矿都落实了1名区级领导包矿,1名煤监管人员定点联系和1名驻矿安监员驻矿监管;今年以来区级领导下矿指导检查共89矿次,定点联系人到矿指导、服务158矿次。

狠抓煤矿隐患排查整治。一是各涉煤乡镇、区级相关部门加强了煤矿隐患排查治理,以煤矿安全生产标准化建设、煤矿安全风险分级管控与隐患排查治理“双控体系”建设、煤矿安全生产专项整治三年行动为抓手,严格落实煤矿现场管理相关要求,督促煤矿企业落实《四川省煤矿安全风险分级管控工作指南》、《四川省煤矿安全隐患排查治理工作指南》、《煤矿安全清单制管理制度》,切实整治隐患,对隐患和问题整改不到位或隐患问题重复出现的煤矿企业要依法依规从重处罚。二是煤矿企业彻底整改“安全隐患集中排查整治”、安全大检查、国家及省市专项检查中发现的问题和隐患,确保隐患整改销号闭环管理。三是区应急管理局、区煤炭安全生产服务中心采取突击检查、明查暗访、夜查等方式,加大对少量保留煤矿、升级改造煤矿和关闭退出煤矿监督检查,坚决打击少量保留煤矿超越审批范围、隐瞒采掘头面等组织生产作业;坚决杜绝升级改造煤矿借维护系统改造和机电设施设备为名,行生产之实;严防关闭退出煤矿死灰复燃。

严厉打击非法违规生产作业行为。今年以来四川煤矿安全监察局川东监察分局、达州市应急管理局会同区应急管理局、区煤炭安全生产服务中心联合开展煤矿非法违规生产作业专项行动,共查出安全隐患162条,已整改隐患157条,提请区政府关闭1矿/次,暂扣安全生产许可证8矿/次,停止采掘工作面18个,停止使用机电设备5台,调整工作岗位19个,共处罚款59.7万元(其中上级监察48.6万元,地方监管11.1万元)。

 

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